中国人民银行11月27日消息,部门近日 ,联合中国人民银行、发文玛莎拉蒂投注【Aurl:www.8233066.com】送888元金融监管总局、支持政策中国证监会 、民营国家外汇局 、经济加码国家发展改革委 、部门工业和信息化部、联合财政部 、发文全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的支持政策通知》 ,提出支持民营经济的民营25条具体举措。
专家表示 ,经济加码《通知》以拓展民营企业融资渠道为主要抓手,部门通过贷款、联合债券、发文股权三种融资渠道为民企提供全方位融资支持,玛莎拉蒂投注【Aurl:www.8233066.com】送888元有助于优化民营企业和民营经济金融资源配置,推动民营经济发展壮大 ,在服务我国经济恢复回升和高质量发展中作出更大贡献。
加大对民企金融支持力度
《通知》明确了金融服务民营企业的目标和重点 :总量上 ,通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等 ,加大对民营企业的金融支持力度 ,逐步提升民营企业贷款占比;结构上 ,加大对科技创新 、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。
“银行业要发挥主力军作用 ,在保持商业可持续的原则下加大信贷支持力度。”招联首席研究员董希淼说,一方面,应进一步优化银行机构体系,构建政策性金融、商业性金融 、大中小机构各司其职 、协同配合的多层次 、差异化服务体系;另一方面 ,无论大中小银行 ,均应深度发展金融科技,加快数字化转型,着力提升服务民营企业和民营经济质效。
《通知》还要求,充分发挥民营企业债券融资支持工具作用,探索发展高收益债券。中信建投证券研究发展部分析师杨荣表示,充分发挥民营企业债券融资支持工具作用以及探索发展高收益债券,将从金融创新角度 ,鼓励民营企业融资工具多样化,同时更加适应民营企业融资特点 ,以多渠道多方式满足民营企业融资需求。
更好发挥多层次资本市场作用
《通知》提出 ,更好发挥多层次资本市场作用 ,扩大优质民营企业股权融资规模。支持民营企业上市融资和并购重组。推动注册制改革走深走实,大力支持民营企业发行上市和再融资。支持符合条件的民营企业赴境外上市 ,利用好两个市场 、两种资源。继续深化并购重组市场化改革,研究优化并购重组“小额快速”审核机制 ,支持民营企业通过并购重组提质增效 、做大做强。
华泰证券表示,伴随全面注册制改革走深走实,我国多层次资本市场体系愈发完善 ,沪深主板、科创板、创业板、北交所、新三板等职责定位明确,为民营企业上市融资和并购重组提供良好土壤 ,将切实增强企业资本实力和外延扩张能力。
《通知》强调,强化区域性股权市场对民营企业的支持服务 。推动区域性股权市场突出私募股权市场定位,稳步拓展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点,提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性 。支持保险 、信托等机构以及资管产品在依法合规、风险可控、商业自愿前提下,投资民营企业重点建设项目和未上市企业股权。
此外,《通知》提出 ,发挥股权投资基金支持民营企业融资的作用。发挥政府资金引导作用,支持更多社会资本投向重点产业 、关键领域民营企业 。积极培育天使投资 、创业投资等早期投资力量,增加对初创期民营中小微企业的投入 。完善投资退出机制,优化创投基金所投企业上市解禁期与投资期限反向挂钩制度安排。切实落实国有创投机构尽职免责机制。
“民营企业的技术和商业模式有一定的创新性,非常契合股权投资基金的投资需求。政策鼓励更多股权投资基金投资有前景有市场的民营企业 ,这将提升民营企业股权投资占比 。”杨荣说。
提升政策实效
《通知》提出,要综合运用货币政策工具、财政奖补和保险保障等措施,提升金融机构服务民营经济积极性 。加强部门合作 ,完善信用信息共享、融资担保 、便利票据贴现、应收账款确权、税收等配套政策和机制,增强民营经济金融承载力。金融机构要加强宣传解读,主动将金融支持政策 、金融产品和服务信息推送至民营企业 。各地金融管理、发展改革 、工信 、财税 、工商联等部门加强沟通协调,强化督促指导 ,提升政策实效 。
“后续要加大财政部门与金融机构协调配合 ,将财政激励效应向银行、政府性融资担保机构充分传导 。同时 ,监管层还应加大与小微企业沟通力度,第一时间掌握小微企业在融资过程中出现的难点、痛点 ,及时跟进调整相关政策措施。”东方金诚首席宏观分析师王青说。
中银国际证券首席固定收益分析师肖成哲认为,伴随《通知》的推进和落实 ,金融服务民营经济效率有望进一步提高 ,金融服务实体经济的能力也有望进一步增强 ,更好助力民营经济活力提升和高质量发展不断推进。
中国人民银行表示,下一步,人民银行等部门将指导金融机构抓紧落实《通知》要求 ,制定具体实施细则;同时 ,加强统计监测和政策效果评估,确保政策惠及民营企业。
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